В декабре 2011 года в Кирове прошла серия совещаний по рассмотрению инвестиционных программ предприятий, направленных на модернизацию производств, обеспечение промышленной и энергетической безопасности на территории Кировской области. 

Модернизация, с технической точки зрения, - это усовер­шенствование, обновление производ­ства, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, тех­ническими условиями, показателями качества. И, следовательно, одним из главных направлений модернизации производства является повышение уров­ня промышленной и энергетической безопасности. Это повышение за­щищенности страны, ее граждан, об­щества, государства и экономики от угроз надежному топливо- и энерго­обеспечению, повышение состояния производства, определяемого комплек­сом технических и организационных мер, обеспечивающих стабильность па­раметров технологического процесса и исключающих (или сводящих к ми­нимуму) опасность возникновения аварийной ситуации или, в случае ее воз­никновения, предотвращение воздействия на людей вызываемых ею опасных и вредных факторов и обеспе­чение сохранности материальных цен­ностей. 

Слева направо: Кузнецов И.Н., заместитель руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора (по Кировской обл.); Карманов А.Б., главный федеральный инспектор по Кировской обл.; Мачехин Г.Н., заместитель председателя правительства Кировской обл.; Царегородцев А.Г., заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер филиала «Кировэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» 

В настоящее время инвестиционным программам, направленным на модерни­зацию производств, государство уделя­ет большое внимание. Целями государ­ства в данном вопросе являются, прежде всего, создание благоприятного инве­стиционного климата и содействие реализации инвестиционных проектов. Пу­ти достижения поставленных целей - это принятие мер по устранению админист­ративных барьеров и улучшению поли­тического климата, устранение инфраструктурных ограничений, совер­шенствование нормативно-правовой ба­зы федерального и регионального уров­ней, координация взаимодействия всех ветвей власти с субъектами инвестици­онной деятельности, мониторинг реали­зации инвестиционных проектов. 

В декабре также прошла серия сове­щаний по рассмотрению инвестицион­ных программ предприятий, направлен­ных на модернизацию производств, обеспечение промышленной и энергети­ческой безопасности на территории Ки­ровской области. Данные совещания ор­ганизованы в соответствии с поручением правительства РФ от 19.07.2011 № ИС-П9-5119 об обеспечении комплексного применения мер, стимулирующих про­ведение реальной модернизации производственных мощностей и обеспечивающих безопасность, и Плана мероприятий по модернизации производственных мощ­ностей подконтрольными организация­ми при осуществлении надзорной и кон­трольной деятельности органами Ростехнадзора, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическо­му, технологическому и атомному над­зору от 15.08.2011 № 470. 

Организаторами совещаний высту­пили главный федеральный инспектор по Кировской области, представители правительства Кировской области и Запад­но-Уральское управление Ростехнадзора. Площадкой проведения совещаний был выбран Вятский государственный университет. Такая форма проведения совещаний была определена по принци­пу объединения представителей отрас­левых предприятий, органов власти, вклю­чая контрольно-надзорные органы, экспертного сообщества и научного со­общества Вятского государственного уни­верситета. Цель совещаний - координи­ровать деятельность всех участников совещания по созданию и реализации инвестиционных программ модерниза­ции, реконструкции и развития крупных промышленных объектов Кировской об­ласти. Инвестиционные программы рассматривались, прежде всего, с инженерно- технической точки зрения.

Были заслушаны презентации инве­стиционных программ, направленных на модернизацию производств таких круп­ных предприятий, входящих в состав раз­личных групп компаний или холдингов, как филиал «Кировэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ОАО «Завод минеральных удобрений КЧХК», ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк», ОАО «Ки­ровские коммунальные системы», ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», Кировский филиал ОАО «ТГК-5», ОАО «КТК», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт».

По итогам обсуждения был выска­зан ряд предложений и замечаний. 

Инвестиционную программу (далее - ИПР) филиала «Кировэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на пери­од 2012-2017 гг., составленную из имеющихся доступных источников финансирования, возможных в рамках ограничения роста тарифов, приняли к сведению. Было отмечено, что по ряду объектов электросетевого хозяйства пе­реносы сроков исполнения работ, пред­усмотренных ИПР филиала «Кировэнер­го» на 2012-2016 гг. и «Программой развития электроэнергетики Кировской области на 2012-2016 гг.», могут отрица­тельно сказаться на обеспечении надеж­ности электроснабжения, на качестве поставляемой потребителям электрической энергии, потерях электроэнергии в се­тях, а в целом - на энергетической безопасности Кировской области. Участниками совещания представителям организации было указано о необходи­мости в соответствии с законодательством ежегодно проводить корректировку ИПР, проработать вопрос о дополнительных источниках финансирования ИПР, при изменении доступных источников фи­нансирования сроки реализации ИПР по крупным объектам сместить на более ран­ние периоды. 

При рассмотрении ИПР ОАО «ЗМУ КЧХК» на 2012 год было отмечено, что существующая технология производства аммиака, ресурсо- и энергопотребление на предприятии существенно выше, чем на современных производствах, введен­ных в эксплуатацию в последние годы. На данный момент конкурентным пре­имуществом ОАО «ЗМУ КЧХК» являет­ся дешевый природный газ. Этот факт говорит о том, что без реальной модер­низации существующего производства, ввиду вероятного роста цен на исходное сырье, себестоимость продукции суще­ственно возрастет. Запланированные ка­питальные вложения и инвестиции 2012 года по сравнению с 2011 годом возрос­ли более чем в 2 раза, но они не направ­лены на внедрение новых технологий производства аммиака, а лишь затраги­вают замену действующего оборудова­ния, выработавшего нормативный срок, увеличение производительности, произ­водство новой продукции. Было рекомен­довано руководству ОАО «ЗМУ КЧХК» активизировать работу по внедрению в производство разработок НИОКР про­фильных институтов Российской Феде­рации или иностранных разработок (ме­нее энергозатратных технологий: предреформинг).

При обсуждении ИПР ООО «ЛУКОЙЛ- Пермнефтепродукт» было отмечено, что, несмотря на планируемую в 2012 году ра­боту по пуску в промышленную эксплу­атацию системы противоаварийной за­щиты, в ИПР по модернизации производства не предусмотрен вопрос о замене емкостного (основного) оборудования Кировской нефтебазы, хотя уста­новленный срок службы данного обо­рудования истек. Представителям ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» указали на допущенные нарушения ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опас­ных производственных объектов» в ча­сти организации работ по консервации и ликвидации ОПО и о необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на ОПО по истечении установленного сро­ка службы.

При рассмотрении ИПР на 2012 год Кировского филиала ОАО «ТГК-5» отме­чено: темпы приведения в соответствие с нормативными документами газового оборудования энергетических котлов не­достаточны. Программой не предусмо­трены работы по замене котлов и турбин Кировских ТЭЦ, отработавших норма­тивный срок. По ИПР ОАО «КТК» выяв­лено, что не обеспечиваются достаточ­ные объемы замены тепловых сетей, отработавших нормативный срок. Данные обстоятельства могут отрицательно сказаться на надежности энергоснабже­ния, на качестве поставляемой потреби­телям энергии, а в целом - на энергетической безопасности Кировской области. Кировскому филиалу ОАО «ТГК-5» и ОАО «КТК» предложено проработать вопрос о дополнительных источниках финанси­рования ИПР. При изменении доступ­ных источников финансирования вклю­чить в ИПР работы по замене основного оборудования производственных объек­тов. Кировскому филиалу ОАО «ТГК-5» и ОАО «КТК» рекомендовано активизи­ровать работу по внедрению разработок НИОКР профильных кафедр ВятГУ на объектах энергетики.

В рамках реализации ИПР ОАО «Ки­ровские коммунальные системы» следу­ет отметить такие проекты, как строи­тельство цеха по производству гипохлорита натрия, модернизация реагентного цеха, включая установку при­готовления и дозирования сорбентов для повышения барьерной функции очист­ки сточных вод при экстраординарном загрязнении р. Вятки. Внедрение в про­изводство новых технологий в данном случае позволяет снизить потенциаль­ную угрозу от производственного объ­екта.

ИПР ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» включает в себя техническое пе­ревооружение производства хлора и ка­устика с переводом на мембранную технологию и создание производства хло­роформа. Промышленная безопасность проектов: использование современного оборудования нового поколения, миними­зация риска создания аварийных ситуа­ций, оснащение производства системой автоматизации и управления технологи­ческим процессом, локальный контроль за работой каждого узла нового произ­водства, снижение занятых на производ­стве ИТР и рабочих.

Основной задачей инвестиционной программы ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» является реконструкция мощностей завода по про­изводству плоского проката для дости­жения необходимого качества проката и эффективности производственного процесса. Срок реализации программы 2017 год. При обсуждении программы участники совещания обратили внима­ние на то, что производительность по про­изводству проката в 2-2,5 раза ниже, чем на современных зарубежных заводах. За­траты на содержание в работоспособном состоянии зданий, сооружений, техноло­гического и другого оборудования поглощают большую долю прибыли от ре­ализации продукции. 

Завод постоянно совершенствует тех­нологию, обновляет оборудование в дей­ствующих цехах, осуществляет капиталь­ное строительство с вводом новых производств, отдельных технологических участков, производственных объектов и объектов инфраструктуры. Несмотря на прилагаемые усилия и затраты, направленные на содержание в хорошем рабочем состоянии всего парка технологического оборудования, частичную его модернизацию и оснащение современными средствами механизации и автоматизации, в целом технический и технологический уровень производства все еще отстает от передовых производств. 

Инвестиционная программа должна обеспечить достижение и опережение современного мирового технологического уровня производства и тем самым обеспечить высокую конкурентоспособность проката по всем техническим, коммерческим и потребительским показателям. 

По мнению участников совещаний, представленные программы наглядно демонстрируют комплексный подход к техническому развитию производств. Принятые стратегии обеспечивают снижение вредного воздействия на окружающую среду и наращивание объемов производства, а также снижение значительного количества рисков, могущих негативно повлиять на само предприятие и население. 

Высказанные предложения и замечания должны послужить дополнительным импульсом, чтобы предпринимаемые усилия были действенными и эффективными как с точки зрения обеспечения промышленной и энергетической безопасности, так и с точки зрения экономических интересов организаций и Кировской области в целом.