ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Проверка проведена с 8 по 29 сентября 2010 г. в соответствии с приказом руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Кондалова А. Н. «О проведении плановой выездной проверки» № 0471 от 23.08.2010

Выполнение требований в области промышленной безопасности

ОАО «Уралкалий» осуществляет деятельность на основании лицензий, выданных Ростехнадзором:

- лицензия на право применения взрывчатых материалов промышленного назначения (срок действия до 27.12.2012)

- лицензия на право хранения взрывчатых материалов промышленного назначения (срок действия до 27.12.2012)

- лицензия на право осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ (срок действия до 27.12.2012)

- лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (срок действия которых заканчивается в 2014-15 гг.)

Данные по организации и осуществлению производственного контроля

Регистрация опасных производственных объектов.

В перечень опасных производственных объектов, принадлежащих ОАО «Уралкалий», входят: основные площадки, на которых базируются рудники с подземным способом отработки, основные технологические процессы по переработке минерального сырья. Всего зарегистрировано 40 объектов под регистрационными номерами с № А48-03486-001 по № А48-03486-068 (срок действия до 14.09.2011).

В соответствии с требованиями федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», на предприятии разработаны декларации безопасности гидротехнических сооружений шламохранилищ. Срок действия деклараций – до 2013 года.

Структура системы управления промышленной безопасностью и охраной труда

В соответствии со ст. 11 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263 «О реализации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», на предприятии разработаны документы, регламентирующие организацию Системы управления промышленной безопасностью и охраной труда и организацию производственного контроля:

- «Система управления промышленной безопасностью и охраной труда в ОАО «Уралкалий»;

- «Положение о производственном контроле в ОАО «Уралкалий»;

- «Положение о распределении функциональных обязанностей работников ОАО «Уралкалий» в рамках СУПБ и ОТ.

Количество нарушений требований промышленной безопасности, выявленных в ходе проверок по производственному контролю

Данные о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности

Анализ выполнения мероприятий по приведению к требованиям 

норм и правил по охране труда и промышленной безопасности

Состояние аварийности

В соответствии с федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ и «Положением о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», на предприятии проводится техническое расследование обстоятельств аварий и инцидентов, а также осуществляется анализ причин возникновения и принимаемых мер по их локализации и предотвращению в дальнейшем.

Анализ аварийности

За 2005-2007 гг. – 4 аварии

За 2008-2009 гг. – 0

I полугодие 2010 г. – 0

В 2009 г. инцидент связан с разрушением почвы с образованием трещин по оси выработки.

За 8 месяцев 2010 г. инциденты связаны с выбросом газа и глинистосолевой массы (1) и с задымлением горной выработки в связи с разрушением вала электродвигателя привода конвейера 2 ЛУ-120-1.

Выполнение требований законодательства в области охраны труда

Предприятие в своей работе руководствуется законодательством РФ об охране труда, промышленной безопасности, правилами и нормами по безопасности труда.

Организация и координация работы по охране труда осуществляется директором по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды. Контроль за ведением работ в ОАО «Уралкалий» осуществляется в соответствии с требованиями «Системы управления промышленной безопасностью и охраной труда», «Положения о распределении функциональных обязанностей работников ОАО «Уралкалий» в рамках системы управления промышленной безопасность и охраной труда».

Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты производится централизованно, на основании «Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда» (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.12.2005 № 799). Финансирование мероприятий по охране труда в 2009 г. составило 507144,130 тыс. руб., что соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.

Шахтные подъемные установки (ШПУ)

В 2010 году, согласно утвержденному годовому графику, на рудниках БКПРУ-2 и БКПРУ-4 проводится работа по замене подъемных скиповых машин. На БКПРУ-2 на стволе № 2 подъемная машина принята в промышленную эксплуатацию, на первом стволе идет работа по монтажу. На БКПРУ-4 идет монтаж подъемной скиповой машины.

Выводы по выполнению ОАО «Уралкалий» обязательных требований в установленной сфере деятельности Ростехнадзора

В результате работы комиссии выявлены некоторые факты невыполнения федеральных законов и других нормативно-правовых актов в области промышленной и энергетической безопасности.

Принятые меры

В ходе проверки за нарушения требований промышленной безопасности привлечены к административной ответственности 36 работников.

Итоги комплексной проверки прокомментировали представители Западно-Уральского управления «Ростехнадзора» и компании «Уралкалий».

Станислав Южанин, заместитель руководителя Западно-Уральского управления «Ростехнадзора»:

– В компании поддерживается достаточно серьезный уровень системы промышленной безопасности и охраны труда. Руководство «Уралкалия» ведет планомерную работу, направленную на снижение производственного травматизма и аварий. Специалисты соответствующих подразделений проводят серьезный анализ разного рода отступлений от норм, и они своевременно устраняются. По результатам проверки компании было выдано итоговое предписание. «Уралкалию» предстоит устранить полученные замечания в установленные Ростехнадзором сроки. Уверен, что справиться с этим компании по силам.

Станислав Селезнев, директор по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды ОАО «Уралкалий»:

– «Уралкалий» считает важным неукоснительно соблюдать нормы российского законодательства. Предписания Ростехнадзора будут выполнены. В соответствии с современными требованиями мы стремимся совершенствовать работу в области охраны труда и промышленной безопасности. Компания инвестирует значительные средства в работу на этих направлениях. Сохранение жизни и здоровья работников так же значимо для руководства предприятия, как и рост производства.

Анализ несчастных случаев

Установленные требования по расследованию и учету несчастных случаев на производстве и выполнение мероприятий по результатам их расследования выполняются и направлены на недопущение подобных несчастных случаев.